赵海林认为，社会管理创新的核心是政府对社会组织的规管、社会组织对老百姓的照管及社会组织的专业自律，而社会管理创新的重点就在基层管理和社区自治。基于此，赵海林提出了社会管理创新路径：一、由控制管理向规范管理、服务管理转型；二、把社会事务交给社会，即由社会组织来承担社会事务；三、解决社会问题运用社工专业方法；四、加大扶持社会组织发展的力度，培育一些枢纽型社会组织；五、大力建设社会工作人才队伍，以作为服务群众的专业力量。